病原生物学研究所关于实行政务公开制度的暂行规定
为了全面实行研究所政务公开制度,不断深入推进党风廉政建设,提高行政管理部门工作作风和办事效率,体现职工参与权、建议权和监督权,促进决策民主化,根据中共中央、国务院《关于进一步推行政务公开的意见》,结合本所实际,特制定本暂行规定。
一、指导思想
实行政务公开是实践科学发展观和“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现。是把涉及本所贯彻落实党和国家的路线、方针、政策,本所事业发展的重大决策、决定和实施方案,以及群众权益和关心关注的重大问题,通过职工代表大会及其他民主管理形式,适时向职工公开,并组织职工民主参与、民主监督,增强民主管理的透明度,充分调动广大职工的积极性,不断强化和完善监督约束机制,促进党风廉政建设、密切党群和干群关系,实现科学决策、科学管理,保证依法行政的重要举措。
二、公开原则
(一)坚持所党政统一领导,各职能部门各负其责,密切合作,齐抓共管的原则。
(二)坚持依法公开的原则,严格按照国家法律、法规和有关政策规定,在不违反国家保密规定的情况下,根据公开事项的性质在合理范围内公开,对研究所的行政管理事项进行政务公开。
(三)坚持全面、真实、公正的原则,公开的内容应真实可信,办事的结果公平公正,尤其涉及群众切身利益、群众普遍关心的问题。
(四)坚持注重实效的原则,从实际出发,实事求是、突出重点、讲求实效、持之以恒,不搞形式主义,正确处理维护研究所利益与维护群众利益的关系,既要实施依法行政,又要注意遵循国家法律维护群众的合法权益。
(五)坚持有利于监督的原则,方便群众办事,便于群众知情,有利于群众行使监督权。
三、公开目的
(一)提高工作效率,方便职工办事,发挥职工的监督权和建议权。
(二)提高依法行政水平,严格依法管理。
(三)强化对行政权力运行的监督,有效遏制消极腐败现象。
(四)进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度。
四、组织机构
政务公开领导小组由党政领导班子成员、行政管理部门负责人和职工监督员组成。组长由党委书记和所长担任,副组长由纪检专干和职工监督员担任。
政务公开领导小组职责是:指导协调有关部门解决政务公开实施中的问题,做好政务公开监督和考核的组织工作。
领导小组下设办公室,办公室设在党群办公室。主任由纪检专干或党群办公室负责人担任。
办公室的主要职责是:在政务公开领导小组的领导下,具体负责有关政务公开催办、催查工作。
五、实行政务公开制度的主要内容
(一)所务办公室
1、大型会议的会议费和外宾接待费(总额)
公示范围:职代会、教授委员会
公布形式:年度工作报告
公示时间:每年年底
2、重大奖励情况
3、推优评优情况
2-3项内容:
公示范围:全所
公布形式:内部网公示
公示时间:工作完成后2个星期内
(二)党群办公室
4、工会经费(预算、支出执行情况)
公示范围:全所
公布形式:内部网公示
公示时间:每年年底
5、党费、团费使用情况
公示范围:全体党员或团员
公布形式:年度工作报告
公示时间:每年年底
6、发展党员情况
7、职代会提案落实情况
8、重大活动捐款(总额)
6-8项内容:
公示范围:全所
公布形式:内部网公示
公示时间:工作完成后2个星期内
(三)人力资源处
9、干部工作(干部公开竞聘、任免程序、任前公示、任免结果)
10、人员招聘:录用程序、招聘结果
11、专业技术资格申报人选(基本信息、评审结果)
12、中层以上干部(不含所院级领导)考核结果
以上内容:
公示范围:全所
公布形式:内部网公示
公示时间:工作完成后2个星期内
(四)科技教育处
13、成果奖励情况(省部级以上、SCI论文奖励)
14、年度在研课题情况(含经费)
15、基本科研业务费使用情况(项目立项、验收、评审)
16、研究生的招生情况
以上内容:
公示范围:全所
公布形式:内部网公示
公示时间:工作完成后2个星期内
(五)生物安全与实验室管理处
17、大宗设备采购(单笔20万元以上)
具体内容:设备种类、单价、数量、总价、供应商、采购程序(招标、邀标)
公示范围:全所
公布形式:内部网公示
公示时间:采购决算后2个星期内
(六)计划财务处
18、所经费的收支
19、预算执行情况(项目执行进度)
20、职工福利待遇
以上内容:
公示范围:职代会、教授委员会
公布形式:年度工作报告
公示时间:每年年底
(七)行政后勤管理处
21、装修工程(10万以上)
具体内容:招标程序、中标企业、工程决算(主材价格、面积、主要项目)
公示范围:全所
公布形式:内部网公示
公示时间:装修工程决算后2个星期内
22、大宗采购项目(5万以上)
具体内容:办公用品、家具等采购的程序、单价、总价、供应商
公示范围:全所
公布形式:内部网公示
公示时间:采购决算后2个星期内
23、物业费
具体内容:报销标准、金额
公示范围:全所
公布形式:内部网公示
公示时间:每年报销前
24、取暖费
具体内容:报销标准、金额
公示范围:全所
公布形式:内部网公示
公示时间:每年报销前
25、购房补贴
具体内容:补贴标准、金额
公示范围:全所
公布形式:内部网公示
公示时间:补贴前
六、政务公开的要求
健全完善工作程序,保障政务公开规范运作。除法律法规另有规定外,政务公开要按照提出--审核--公开--备案的一般程序办理。
(一)各部门要依据规定主动按程序、时限及时落实政务公开。
(二)对公开的事项,所里要预先审核,准确把握公开的内容、范围和期限。
(三)各部门负责对本部门公开的内容做好信息反馈。
(四)各部门应对本部门公示后的结果备案存档。
七、本暂行办法自2010年1月1日起执行
为保证工作落到实处,各有关部门要注重信息反馈,认真听取意见,总结经验,循序渐进地推进政务公开工作,使该项工作发挥促进病原所又好又快发展的重要作用。